Kinerja Implementasi Kebijakan Pendataan Lengkap Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Tahun 2022 di Sumatera Selatan
DOI:
https://doi.org/10.36982/jpg.v8i4.3582Keywords:
Policy Implementation Performance, Comprehensive MSMEs Census, Single Data of MSMEsAbstract
The data collection level in the Comprehensive MSME Census Activity 2022 in some regions of South Sumatra exceeded the target, while others fell short, despite facing similar challenges and receiving the same policy instruments. This study aims to analyze the implementation performance of the Comprehensive MSME Census Activity in South Sumatra and identify factors influencing performance gaps. Employing a descriptive analysis method with a qualitative approach, the study utilizes Van Meter & Van Horn's Implementation Process Model, considering six policy implementation aspects: policy standard and objective; the policy resources; inter-organizational communication and enforcement activities; the characteristics of the implementing agency; economic, social, and political conditions; and the disposition of the implementors. The research findings reveal a generally successful and comprehensive implementation performance of the 2022 Comprehensive MSME Census Activity in South Sumatra. Notably, the highest data collection achievement in Muara Enim District (171%) resulted from implementers' dispositions, modifying data collection mechanisms through discretionary initiatives. In contrast, the lowest achievement in Ogan Komering Ilir District (60%) was attributed to adhering strictly to procedural steps provided by policy framers. Effective policy implementation necessitates technological infrastructure readiness and the competence of involved personnel. Policy success hinges on government urgency to establish a Unified MSME Data System and specific task allocation based on professional needs. Impeding factors include field workers' inefficiency and persistent sectoral egoism affecting collaboration.
References
Abdussamad, Y. (2017). Pengembangan sumber daya manusia aparatur melalui kompetensi. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Gorontalo, 6.
Aprilia, Y., Luluk Latifah, & Iskandar Ritonga. (2022). Systematic literature review: kebijakan pemerintah terhadap penyaluran dana bantuan sosial bagi pelaku UMKM di Indonesia. Jurnal Kebijakan Pembangunan, 17(1), 59–74. https://doi.org/10.47441/jkp.v17i1.241
Arif, L. (2020). Efektivitas kebijakan menghadapi era new normal dalam masa pandemi covid-19: tinjauan dalam perspektif masyarakat. Potret Masyarakat Dan Kebijakan Pemerintah Dalam Menghadapi Tantangan Pandemi Covid-19, 55, 55–64.
Asyikin, N., & Setiawan, A. (2020). Tanggung jawab jabatan dan tanggung jawab pribadi dalam penggunaan diskresi. Jurnal Hukum & Pembangunan, 50(3), 633–646.
Azizi, S. U. (2023). Pengembangan kompetensi dalam meningkatkan kinerja aparatur Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bireuen. IPDN Kampus Jatinangor.
beritasatu. (2021). Teten masduki: basis data tunggal UMKM jadi prioritas. Beritasatu Public Leader Awards. https://www.beritasatu.com/ekonomi/737489/teten-masduki-basis-data-tunggal-umkm-jadi-prioritas
BPK. (2020). Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester II Tahun 2020.
BPS. (2019). Analisis Hasil SE2016 Lanjutan - Potensi Peningkatan Kinerja Usaha Mikro Kecil.
BPS. (2021). Statistik Potensi Desa Provinsi Sumatera Selatan 2021.
Brockmann, J. (2017). Unbureaucratic behavior among street-level bureaucrats: the case of the german state police. Review of Public Personnel Administration, 37(4), 430–451. https://doi.org/10.1177/0734371X15593990
Creswell. JW. (2015). Research design: pendekatan kulaitatif, kuantitatif dan mixed. Dalam Yogyakarta: Pustaka Pelajar (Keempat). Pustaka Pelajar. https://books.google.co.id/books?id=PViMtOnJ1LcC
Dey, P. K., Malesios, C., Chowdhury, S., Saha, K., Budhwar, P., & De, D. (2022). Adoption of circular economy practices in small and medium-sized enterprises: evidence from Europe. International Journal of Production Economics, 248, 108496. https://doi.org/10.1016/j.ijpe.2022.108496
Endris, E., & Kassegn, A. (2022). The role of micro, small and medium enterprises (MSMEs) to the sustainable development of sub-Saharan Africa and its challenges: a systematic review of evidence from Ethiopia. Dalam Journal of Innovation and Entrepreneurship (Vol. 11, Nomor 1, hlm. 20). https://doi.org/10.1186/s13731-022-00221-8
Fauzi, A., Latief, F., & Bahasoan, S. (2023). PENGARUH KOMPENSASI DAN LINGKUNGAN KERJA TERHADAP MOTIVASI KERJA PEGAWAI PADA BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH KOTA MAKASSAR. Jurnal Manuver: Akuntansi dan Manajemen, 1(1), 1-14. https://e-jurnal.nobel.ac.id/index.php/manuver/article/view/3626
Febriadi, H. (2019). Implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Utara Nomor 7 Tahun 2016 Tentang Penyelenggaraan Kebersihan Dan Keindahan Lingkungan Dikelurahan Sungai Malang Kecamatan Amuntai Tengah. Administraus, 3(3), 211–226. https://doi.org/10.56662/administraus.v3i3.100
Firmansyah, F., Arkeman, Y., & Arief, I. I. (2022). Strategi kebijakan impor sapi berbasis manajemen risiko di masa pandemi. Jurnal Ilmu Pertanian Indonesia, 28(1), 93–102. https://doi.org/10.18343/jipi.28.1.93
Gough, J., & Hamrell, M. (2009). Standard operating procedures (SOPs): why companies must have them, and why they need them. Drug Information Journal, 43(1), 69–74. https://doi.org/10.1177/009286150904300112
Heryanto, T., & Prayoga, I. A. (2023). Implementasi kebijakan program pusat kesejahteraan sosial desa di Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung. Remik, 7(2), 896–906. https://doi.org/10.33395/remik.v7i2.12198
Hidayah, S. M., & Riauan, M. Ar. I. (2022). Analisis framing kebijakan pemerintah tentang rencana pembelajaran tatap muka di media online CNN Indonesia. Medium, 9(2), 167–184. https://doi.org/10.25299/medium.2021.vol9(2).8519
Hidayat, L., Hari Sulistyo, & Devi Erlita. (2022). Pengaruh kompetensi dan budaya organisasi terhadap produktivitas kerja Dinas Pembekalan TNI AL. JWM (JURNAL WAWASAN MANAJEMEN), 10(1), 34–44. https://doi.org/10.20527/jwm.v10i1.198
Islami, M. J. (2021). Implementasi satu data Indonesia: tantangan dan critical success factors (CSFs). Jurnal Komunika: Jurnal Komunikasi, Media dan Informatika, 10(1), 13. https://doi.org/10.31504/komunika.v10i1.3750
Jaya, I. (2014). Implementasi kebijakan diskresi pada sistem pelayanan publik di kota tegal. Jurnal Pembaharuan Hukum, 1(2), 200. https://doi.org/10.26532/jph.v1i2.1477
Johannes, A. W. (2019). Penerapan kompetensi aparatur dalam pelayanan publik di Kecamatan Entikong, Kabupaten Sanggau. Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa, 4(1), 13–25. https://doi.org/10.33701/jipsk.v4i1.576
Jubaedah, E., Agustino, L., & Arenawati. (2023). Mekanisme penyederhanaan birokrasi melalui penyetaraan dan pengalihan jabatan administrasi ke dalam jabatan fungsional di Kabupaten Serang. JDKP Jurnal Desentralisasi dan Kebijakan Publik, 4(2), 61–71. https://doi.org/10.30656/jdkp.v4i2.6064
Jufri. (2019). Birokrasi dan Upaya Meningkatkan Pelayanan Publik. Kementerian Agama RI. https://bengkulu.kemenag.go.id/opini/birokrasi-dan-upaya-meningkatkan-pelayanan-publik-yVk82
Kinanti, A., & Yusran, R. (2022). Implementasi kebijakan pencegahan dan penanggulangan stunting berbasis nagari di Nagari Kajai Pasaman Barat. Journal of Civic Education, 5(3), 293–300. https://doi.org/10.24036/jce.v5i3.720
Komarudin, A., Rosmajudi, A., & Hilman, A. (2023). Implementasi kebijakan dalam pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga di Kecamatan Indihiang Kota Tasikmalaya. Indonesian Journal Of Education and Humanity, 3(4), 41–49. http://ijoehm.rcipublisher.org/index.php/ijoehm/article/view/105
Kompak. (2021). Catatan Kebijakan Peran Kecamatan dalam Peningkatan Layanan Dasar serta Pembinaan dan Pengawasan Desa.
Lipsky, M. (1980). Street-level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. Russell Sage Foundation.
MenpanRB, H. (2021). Komitmen Hingga Pola Pikir, Penyebab Belum Optimalnya Reformasi Birokrasi. menpan. https://www.menpan.go.id/site/berita-terkini/komitmen-hingga-pola-pikir-penyebab-belum-optimalnya-reformasi-birokrasi
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1994). Qualitative data analysis: an expanded sourcebook. SAGE Publications. https://books.google.co.id/books?id=U4lU_-wJ5QEC
Moleong, L. J. (2009). Metodologi penelitian kualitatif. PT Remaja Rosdakarya.
Nainggolan, E. M., Mardiana, S., & Adam, A. (2023). Implementasi kebijakan pengadaan barang/jasa pemerintah tentang program bela pengadaan. Publik: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Administrasi dan Pelayanan Publik, 10(1), 1–16. https://doi.org/10.37606/publik.v10i1.476
Nani, Y. N. (2021). Peran Komunikasi dalam Implementasi Kebijakan Perluasan Akses Pendidikan secara Merata (Pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Gorontalo). Ideas: Jurnal Pendidikan, Sosial, dan Budaya, 7(3), 231. https://doi.org/10.32884/ideas.v7i3.463
Nasrun, A. P., Nujum, S., & Sufri, M. (2021). Pengaruh usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) dalam mengatasi kemiskinan dan pengangguran di Kota Makassar. Tata Kelola, 8(1). http://pasca-umi.ac.id/index.php/tata
Ningrum, S. S. (2014). Perspektif struktur organisasi (tinjauan sebagai pengubah perilaku). Jurnal Pendidikan Akuntansi Indonesia, 6(1). https://doi.org/10.21831/jpai.v6i1.1791
OECD. (2018). SME and entrepreneurship policy in Indonesia 2018. OECD. https://doi.org/10.1787/9789264306264-en
Okhtafianny, T., & Ariani, R. (2023). Analisis implementasi kebijakan pengelolaan sampah di kota payakumbuh. Jurnal Ekonomi Bisnis, Manajemen dan Akuntansi (JEBMA), 3(2), 537-550. https://doi.org/10.47709/jebma.v3i2.2837
Pamantau, D. S. (2019). Pengaruh kompetensi dan kegiatan komite audit terhadap kualitas audit. Jurnal Kajian Akuntansi dan Auditing, 14(1), 25–36. https://doi.org/10.37301/jkaa.v14i1.6
Pamungkas, M. R., & Ispriyarso, B. (2020). Kajian paradigmatik terhadap konsep diskresi pejabat pemerintahan di indonesia. Humani (Hukum dan Masyarakat Madani) , 10(1), 112–127. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.26623/humani.v10i1.1884
Prabaswari, P., Alfikri, M., & Ahmad, I. (2022). Evaluasi Implementasi Kebijakan Pembentukan Tim Tanggap Insiden Siber pada Sektor Pemerintah. Matra Pembaruan, 6(1), 1–14. https://doi.org/10.21787/mp.6.1.2022.1-14
Pradana, G. A. (2016). Diskresi dalam implementasi kebijakan publik (studi pada implementasi kebijakan BPJS-Kesehatan di Puskesmas Kepanjen). Jurnal Ilmiah Administrasi Publik, 2(3), 79–87. https://doi.org/10.21776/ub.jiap.2016.002.03.11
Purba, D. S., Kurniullah, A. Z., Banjarnahor, A. R., Revida, E., Purba, S., Purba, P. B., Sari, A. P., Hasyim, Yanti, Butarbutar, M., Fuadi, Aznur, T. Z., Purba, B., & Ramadana, M. F. (2021). Manajemen Usaha Kecil dan Menengah. Yayasan Kita Menulis. https://books.google.co.id/books?id=vfEfEAAAQBAJ
Purwanto, E. A., & Sulistyastuti, D. R. (2015). Impementasi kebijakan publik: konsep dan aplikasinya di Indonesia. Penerbit Gava Media.
Putra, I. W. W. S. (2020). Implementasi kebijakan subsidi pupuk pada petani padi di kecamatan secanggang kabupaten langkat. UIN Ar-Raniry.
Rachmawati, E., Rachaju, R., & Alamianti, D. (2019). Komunikasi kebijakan publik dalam pengembangan desa wisata di Kampung Adat Cireundeu. DIALEKTIKA, 6(2). http://journal.unla.ac.id/index.php/dialektika/article/view/1267
Rachmawati, N. A., & Frianto, A. (2022). Pengaruh Insentif dan Motivasi terhadap Kinerja PNS di Badan Kepegawaian Daerah. Jurnal Ilmu Manajemen, 10(2), 702–713. https://doi.org/10.26740/jim.v10n2.p702-713
Rahman, A., & Nur, D. D. F. (2023). Pengembangan standar operasional prosedur pada bidang pembinaan pemerintahan desa Kabupaten Takalar. ADMIT: Jurnal Administrasi Terapan, 1(1), 136–154. https://doi.org/10.33509/admit.v1i1.2035
Rothenberg, A. D., Gaduh, A., Burger, N. E., Chazali, C., Tjandraningsih, I., Radikun, R., Sutera, C., & Weilant, S. (2016). Rethinking Indonesia’s informal sector. World Development, 80, 96–113. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2015.11.005
Satibi, I., Ediyanto, E., & Vaugan, R. (2023). KONSTRUKSI KONSEP SINERGITAS KEBIJAKAN PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH DALAM PENGADAAN RUMAH BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH (STUDI DI KABUPATEN BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT). Kebijakan: Jurnal Ilmu Administrasi, 14(1), 33-46. https://doi.org/10.23969/kebijakan.v14i1.5855
Smith, H., Discetti, R., Bellucci, M., & Acuti, D. (2022). SMEs engagement with the Sustainable Development Goals: A power perspective. Journal of Business Research, 149, 112–122. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2022.05.021
Subarsono, A. G. (2005). Analisis kebijakan publik: konsep, teori dan aplikasi. Pustaka Pelajar. https://books.google.co.id/books?id=7DhnNQAACAAJ
Sucahyo, I., Ikhsan, Moh. T. K., & Busthomi, Ach. N. (2023). Implementasi pasar rakyat berdasarkan peraturan menteri perdagangan nomor 21 tahun 2021 (studi pada pasar krucil kecamatan krucil kabupaten probolinggo). Jurnal Pemerintahan dan Politik, 8(1). https://doi.org/10.36982/jpg.v8i1.2897
Sucipta, P. R. S. (2022). Alternatif penerapan diskresi dalam model pelayanan publik di daerah yang bercirikan kepulauan. Journal Presumption of Law, 4(1). https://doi.org/10.31949/jpl.v4i1.2078
Sugiarto, A. (2019). Pengembangan kompetensi aparatur dalam meningkatkan kinerja pegawai di Dinas Kelautan Dan Perikanan Provinsi Kalimantan Timur. Jurnal Administrative Reform, 6(3), 122. https://doi.org/10.52239/jar.v6i3.1906
Suprianto, B. (2023). Literature review: penerapan teknologi informasi dalam meningkatkan kualitas pelayanan publik. Jurnal Pemerintahan dan Politik, 8(2), 123–128. https://doi.org/10.36982/jpg.v8i2.3015
Suryanto, A., & Darto, M. (2020). Penerapan kebijakan sistem merit: praktik terbaik di lembaga administrasi negara. Jurnal Borneo Administrator, 16(3), 401–422. https://doi.org/10.24258/jba.v16i3.744
Sutmasa, Y. G. (2021). Memastikan Efektivitas Implementasi Kebijakan Publik. Jurnal Ilmiah Cakrawarti, 4(1), 25–36. https://doi.org/10.47532/jic.v4i1.242
Syahril, M., Redaputri, A. P., Doktor Ilmu Manajemen, M., Ekonomi, F., & Bisnis, D. (2023). Pemberdayan kaum difabel dalam membangun industri kreati di Yogyakarta. Jurnal Pengabdian UMKM, 2(1). https://jpu.ubl.ac.id/index.php/jpu
Syaripudin, A. F., Nur, T., & Meigawati, D. (2020). Komunikasi kebijakan publik dalam penyelenggaraan reklame di Kota Sukabumi. PUBLIKAUMA: Jurnal Ilmu Administrasi Publik UMA, 8(2), 82–86.
Tambunan, T. T. H. (2021). UMKM di Indonesia: perkembangan, kendala, dan tantangan. Prenada. https://books.google.co.id/books?id=tLteEAAAQBAJ
Tampubolon, R. (2022). Analisis kompetensi karyawan terhadap kinerja karyawan di era digital. Essence: Entrepreneurship and Small Business Research for Economic Resilience, 1(2). https://doi.org/10.53698/essence.v1i2.11
Tarigan, Z. N. A. B., Dewi, F. N., & Pribadi, Y. (2022). Keberlangsungan usaha mikro, kecil, dan menengah di masa pandemi: dukungan kebijakan pemerintah. Jurnal BPPK: Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, 15(1), 12–23. https://doi.org/10.48108/jurnalbppk.v15i1.666
TNP2K. (2020). Laporan pemetaan program pemberdayaan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM).
Ulya, N. S., & Wahyudi, A. (2022). Peran perempuan dalam kebangkitan ekonomi lokal melalui usaha mikro kecil menengah ditinjau dari perspektif ekonomi Islam. SERAMBI: Jurnal Ekonomi Manajemen dan Bisnis Islam, 4(3), 267–276. https://doi.org/10.36407/serambi.v4i3.778
USAID EGSA. (2021). Kerangka pemberdayaan usaha mikro untuk tumbuh dan naik kelas di era baru perizinan berbasis risiko. https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00ZJ2N.pdf
Valdez-Juárez, L. E., & Castillo-Vergara, M. (2021). Technological capabilities, open innovation, and eco-innovation: Dynamic capabilities to increase corporate performance of smes. Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity, 7(1), 1–19. https://doi.org/10.3390/joitmc7010008
Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: a conceptual framework. Administration & Society, 6(4), 445–488. https://doi.org/10.1177/009539977500600404
Wati, R. L., Elisabet, B. M., Goenawan, G., Nurhanifah, N., & Pratomo, H. (2021). Segitiga Kebijakan dan Analisis SWOT Mengenai Implementasi Kebijakan PSBB dalam Penanggulangan COVID-19 di DKI Jakarta. Perilaku dan Promosi Kesehatan: Indonesian Journal of Health Promotion and Behavior, 3(1), 24. https://doi.org/10.47034/ppk.v3i1.4342
Wulandari, D. P. (2022). Analisis Determinan Kompetensi Pegawai Terhadap Implementasi New Public Service di Kabupaten Lamongan. ISOQUANT: Jurnal Ekonomi, Manajemen dan Akuntansi, 6(1), 43-61. https://doi.org/10.24269/iso.v6i1.959
Yunila, Widati, S., & Milyan. (2021). Pengembangan kompetensi sumberdaya manusia terhadap peningkatan kinerja pegawai pada Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Konawe. Cakrawala Management Business Journal, 4(2), 930-939.
