Relasi Kuasa dan Klientelisme pada Budaya Politik Masyarakat Miskin Indonesia: Studi Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH)

Authors

  • Wimmy Haliim Universitas Brawijaya
  • Mochammad Fatkhurrohman Universitas Brawijaya

DOI:

https://doi.org/10.36982/jpp.v10i4.5965

Keywords:

Budaya Politik, Relasi Kuasa, Masyarakat Miskin

Abstract

Artikel ini membahas relasi kuasa dan budaya politik relasi kuasa masyarakat miskin Indonesia dalam konteks sosial-politik. Kajian teoretis budaya politik ini bertujuan untuk memahami bagaimana relasi-kuasa seperti hubungan patron-klien terbentuk, berkembang, dan memengaruhi dinamika politik masyarakat miskin. Artikel ini berusaha memahami budaya politik sebagai pola perilaku, sikap, dan nilai-nilai yang dianut masyarakat dalam kaitannya dengan sistem politik. Metode penelitian kualitatif dipilih karena memiliki dua tujuan, yaitu pertama, untuk membatasi kajian, dan kedua, fokus penelitian bersifat tentatif atau sementara sehingga bisa jadi fokus penelitian berubah ketika peneliti menemukan hal yang menarik selama pengumpulan data di lapangan. Penulis menunjukkan bahwa budaya politik di Indonesia dibentuk oleh sejarah panjang, pluralitas etnis dan agama, serta dinamika sosial-ekonomi. Dalam konteks masyarakat miskin, hal tersebut disebabkan oleh pengetahuan tentang politik yang seringkali dimonopoli oleh elit penguasa. Studi pada pelaksanaan Program Keluarga Harapan (PKH) di Kabupaten Malang, di mana terdapat relasi kuasa antara pendamping PKH dengan keluarga penerima manfaat. Hal inilah yang menyebabkan terbatasnya akses masyarakat miskin terhadap informasi politik yang akurat dan kritis yang berakibat pada rendahnya kesadaran politik dan bahkan partisipasi yang terkesan manipulatif.

References

Almond, G. A., & Verba, S. (1963). Political Attitudes and Democracy in Five Nations. Princeton University Press. http://www.jstor.org/stable/j.ctt183pnr2

Aspinall, E., & Berenschot, W. (2019). Democracy for Sale: Pemilihan Umum, Klientelisme, dan Negara di Indonesia. Yayasan Pustaka Obor Indonesia. DOI: https://doi.org/10.7591/9781501732997

Aspinall, E., & Sukmajati, M. (2016). Patronage and clientelism in Indonesian electoral politics. Electoral Dynamics in Indonesia: Money Politics, Patronage and Clientelism at the Grassroots, 1–38. DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctv1xxzz2.7

Bakry, K., Milia, J., Santoso, R. Y., Asra, S., Hajuan, M. A., Maiwan, M., Sumardi, S., Retta, L. M., Mursyidin, M., Rahim, E., Raffiudin, R., & Judijanto, L. (2024). Sistem Politik Indonesia. PT. Sonpedia Publishing Indonesia.

Bogdan, R., & Taylor, S. J. (1975). Introduction to Qualitative Research Methods: A Phenomenological Approach to the Social Sciences. Wiley.

Demokrasi, E. G. (2025, July 4). Oknum Caleg Ancam Warga Penerima PKH dicoret. Ampera: Hentikan Politisasi Bantuan Sosial. Https://Www.Puskapik.Com/33229/Seputar-Pantura/Oknum-Caleg-Ancam-Warga-Penerima-Pkh-Dicoret-Ampera-Hentikan-Politisasi-Bantuan-Sosial/ .

Firdausya, R. A., & Urfan, N. F. (2024). Analisis Framing Robert N Entman: Keberpihakan Presiden Dalam Keikutsertaan Pemilu 2024 Di Kompas. Com Dan Cnnindonesia. Com. CNNINDONESIA. COM. Nusantara: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 11(5), 1814–1821.

Foucault, M. (1977). Discipline and Punish: The Birth of the Prison.

Foucault, M., & Gordon, C. (1980). Power/knowledge : selected interviews and other writings 1972-1977. Pantheon Books.

Geertz, C. (1960). The Religion of Java. University of Chicago Press.

Hadiz, V. R. (2010). Localising power in post-authoritarian Indonesia : a Southeast Asia perspective. Stanford University Press.

Haliim, W. (2018). Politisasi Program Keluarga Harapan Pra-Pilkada Gubernur Jatim 2018: Studi Kasus Kota dan Kabupaten Malang. JIP (Jurnal Ilmu Pemerintahan) : Kajian Ilmu Pemerintahan Dan Politik Daerah, 3(1), 43–55. https://doi.org/10.24905/jip.3.1.2018.43-55 DOI: https://doi.org/10.24905/jip.3.1.2018.43-55

Haliim, W. (2020). Problematika Kebijakan Dana Hibah dan Bantuan Sosial Sumber APBD: Relasi Korupsi Terhadap Kekuasaan Kepemimpinan, dan Perilaku Elit. Inovasi, 17, 39–53. DOI: https://doi.org/10.33626/inovasi.v17i1.136

Haliim, W. (2021). Kebijakan Sosial dalam Perspektif Pertukaran Sosial: Studi Politisasi Program Keluarga Harapan Kabupaten Malang. NUANSA: Jurnal Penelitian Ilmu Sosial Dan Keagamaan Islam, 18(2), 196–216. https://doi.org/10.19105/nuansa.v18i2.5300 DOI: https://doi.org/10.19105/nuansa.v18i2.5300

Haliim, W. (2023). Social and Bureaucratic Problems in Social Policy Implementation in Indonesia: A Study on the Program Keluarga Harapan (PKH). Jurnal Mediasosian : Jurnal Ilmu Sosial Dan Administrasi Negara, 7(1), 105–129. https://doi.org/10.30737/mediasosian.v7i1.4533 DOI: https://doi.org/10.30737/mediasosian.v7i1.4533

Haliim, W., Ferdiansyah, F., & Sasmita, A. Y. E. S. (2024). Power Relations between Program Keluarga Harapan (PKH) Facilitators and Beneficiary Families (KPM) (Study on PKH Implementation in Malang Regency). International Journal of Current Science Research and Review, 07(02). https://doi.org/10.47191/ijcsrr/V7-i2-13 DOI: https://doi.org/10.47191/ijcsrr/V7-i2-13

Husen, A. F. (2024). Dynamics of the Relationship of Political Parties and Cultural Patron Clients. JURNAL PENDIDIKAN IPS, 14(2), 262–270. https://doi.org/10.37630/jpi.v14i2.1853 DOI: https://doi.org/10.37630/jpi.v14i2.1853

Inglehart, R. (1997). Cultural, Economic, and Political Change in 43 Societies. Princeton University Press. https://doi.org/10.2307/j.ctv10vm2ns DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctv10vm2ns

Koentjaraninggrat. (1983). Metode-metode Penelitian Masyarakat. Gramedia.

Moleong, L. J. . (1989). Metodologi penelitian kualitatif. PT Remaja Rosdakarya.

Mudhoffir, A. M., Trisnanti, D. S., Hugo, F., Anugrah, I., Sasongko, K. H., Supriatma, M., Ridha, M., Tampubolon, Y. H., & Pontoh, C. H. (2023). Marxisme, Kelas Menengah dan Politik Sebuah Perdebatan. Pustaka IndoPROGRESS.

Patmah, N., & Mayrudin, Y. M. (2025). Diskursif Politik Lingkungan dan Relasi Aktor dalam Kerusakan Lingkungan di Kabupaten Lebak, Banten. Jurnal Pemerintahan Dan Politik, 10(2), 384–400. DOI: https://doi.org/10.36982/jpp.v10i2.4696

Pureklolon, T. T. (2021). Eksistensi Budaya Politik Di Indonesia: Sebuah Kajian. Jurnal Communitarian, 3(1), 405–430. https://doi.org/10.56985/jc.v3i1.147 DOI: https://doi.org/10.56985/jc.v3i1.147

Ramadhan, M. N., & Oley, J. D. B. (2019). Klientelisme sebagai Perilaku Koruptif dan Demokrasi Banal. Jurnal Antikorupsi INTEGRITAS, 05(1), 169–180.

Ridwan, M., & Kamalina, A. R. (2025, July 5). Bansos Era Jokowi vs SBY: Dulu Antipati Kini Digandrungi. Https://Plus.Bisnis.Com/Read/Bansos-Era-Jokowi-vs-Sby-Dulu-Antipati-Kini-Digandrungi.

Scott, J. C. (1972). Patron-Client Politics and Political Change in Southeast Asia. American Political Science Review, 66(1), 91–113. https://doi.org/10.2307/1959280 DOI: https://doi.org/10.2307/1959280

Suhantoro, Permatasari, T., Hijroti, Z., Aulia, N., Millah, S., Putri, D. R., & Amali, A. F. (2025). Sejarah Perkembangan Demokrasi Dan Pelembagaaan Demokrasi. Kramantara JS.

Syafira, F. R. (2024). Fungsi Pengawasan Dalam Proses Perumusan Program Kartu Depok Sejahtera Pemerintah Daerah Kota Depok (Studi Kasus: Pengawasan Partai Gerindra) [Disertasi]. Universitas Nasional.

Syahdanul, F., & Muhammad. (2025). Pemberdayaan Pemilih Pemula: Studi Kasus Strategi Pendidikan Politik Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gowa. Jurnal Pemerintahan Dan Politik, 10(3), 468–482. DOI: https://doi.org/10.36982/jpp.v10i3.5388

Tantra, D. K. (1994). Penelitian Kualitatif, Suatu Persfektif dalam Pengungkapan Realita Alam Semesta. In STKIP Agama Hindu Singaraja. Makalah Seminar.

Törnquist, O. (2021). Social Democratic Challenges in the South – And Why They Matter for the North Too * (pp. 15–36). https://doi.org/10.1108/S0195-631020210000035002 DOI: https://doi.org/10.1108/S0195-631020210000035002

Wartajurnalis. (2025, July 6). Dukung Program KDS, 38 Anggota DPRD Depok Sebut Harus Transparan dan Dinilai Penuh Nuansa Politisasi. Https://Www.Wartajurnalis.Com/Dukung-Program-Kds-38-Anggota-Dprd-Depok-Sebut-Harus-Transparan-Dan-Dinilai-Penuh-Nuansa-Politisasi/ .

Wildavsky, A. (1987). Choosing Preferences by Constructing Institutions: A Cultural Theory of Preference Formation. American Political Science Review, 81(1), 3–21. https://doi.org/10.2307/1960776 DOI: https://doi.org/10.2307/1960776

Winarko, D. A. (2025, July 3). Jokowi Kucurkan Bansos Ribuan Triliun, Kemiskinan hanya Turun 2%. Https://Infografis.Sindonews.Com/Photo/27915/Jokowi-Kucurkan-Bansos-Ribuan-Triliun-Kemiskinan-Hanya-Turun-2-1707177597.

Wirawan, I. B. (2012). Teori-teori Sosial dalam Tiga Paradigma: fakta sosial, definisi sosial, dan perilaku sosial. Kencana.

Downloads

Published

2025-11-01

How to Cite

Haliim, W., & Fatkhurrohman, M. (2025). Relasi Kuasa dan Klientelisme pada Budaya Politik Masyarakat Miskin Indonesia: Studi Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH). Jurnal Pemerintahan Dan Politik, 10(4), 688–705. https://doi.org/10.36982/jpp.v10i4.5965

Issue

Section

Articles
external-statistic-user-interface-budi-arianto Abstract views: 1032 / PDF downloads: 1379